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广东陆丰一村干部非法卖地以假乱真发证掩饰违法

作者:城市   来源:中华发展报道网  点击:  更新时间:2019-01-30 09:08

  150多亩村集体土地变成近200间宅基地,每间宅基地3000元,约600万元就入账。这种“变地为金”模式,在上个世纪90年代,广东省汕尾陆丰市甲东镇后洋村原村书记陈自然就已经尝到好处。

  村干部公开倒卖土地,成为“人多地少”的甲东镇后洋村公开的秘密。时任后洋村原村书记陈自然则是指挥下属工作人员开出收款收据,为掩盖非法倒卖土地的不法目的,竟然制作“后洋管理区厝地使用证”(注:即是该村“土地使用证”)。

  配图:村民提供的“后洋管理区厝地使用证”

  据村民投诉,陈自然于1993年担任后洋村支部书记期间,利用职务之便非法倒卖150多亩村集体土地,破坏农用地(耕地)变为宅基地卖给村民违建楼房。

  有统计,陈自然任职期间卖出宅基地有100多座,涉案金额具体多少,除了单据注明外,其他是否有额外收钱,无人知晓。

  陈自然担任村干部期间,罔顾党纪国法,未经土地资源管理部门批准同意,违反土地管理法规,以牟利为目的,非法倒卖150多亩村集体土地(包括基本农田、耕地),为掩盖不法行为擅自颁证,已经构成犯罪,应当追究刑事责任。

  在后洋村东面、南面、西面多次基本农田(耕地)被陈自然开出收款收据,其“收款”款项资金去向不明。陈自然所非法倒卖土地已经有一部分建成楼房,破坏土地现状已经无法扭转,恢复原状。

  在“后洋管理区厝地使用证”票面上可以清晰看到,每一张厝地使用证都有编码,土地范围“四至”,及买卖金额,有经办人“胡合治”印章或签名,也有加盖“后洋管理区办事处”印章。

  “后洋管理区厝地使用证”出具时间大部分是陈自然在任期间,但有相当一部分“后洋管理区厝地使用证”出具时间是2000年—2013年期间。陈自然离任村干部之后,是否继续倒卖村集体土地情形呢?

  陈自然有犯罪故意,非法倒卖土地,达到牟取不法利益的目的。

  根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》2010年5月7日最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事犯罪立案追诉标准的规定(二)》等相关法律法规,陈自然非法倒卖土地面积达到150多亩,属于犯罪“情节严重”,造成严重后果,应给予立案追诉。

  村集体土地除了公开对外倒卖之外,陈自然也是个人霸占180多亩土地改建为“养殖池”。

  据村民反映,陈自然不顾法律和村集体利益,侵占村集体资产,陈自然霸占后洋村淡水灌溉用水池“大溪积水池”,并破坏“大溪积水池”,导致周边上千亩农田无法取水灌溉农田耕作,农民无法种养生产,损失惨重,怨声载道。

  2012年,陈自然在没有经过村集体决策、同意的情况下,强行霸占180多亩养殖池,擅自将合同期限定为30年。随后,在2018年,陈自然又将所谓承包的养殖池填平,改变土地性质,作为他用。

  此外,陈自然还纵容其胞弟陈朱佳破坏基本农田和机耕路,私自违建6亩养殖池,致使不少村民不能下田耕作。

  陈自然及其家族把后洋村集体土地资源当成自家摇钱树,不少村民为之侧目。陈自然是不是后洋村村霸?村民心中自有定论。

  本网将继续跟进关注案件进展。

  配图:破坏集体土地违建楼房的航拍图。

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